十九大报告再提及网络强国战略 向着目标奋勇前进

　　随后，中国互联网法治体系建设加速开展。《网络安全法》《电信法》《电子商务法》《未成年人网络保护条例》等法律法规进入立法进程◆◆■■■，刑法修正案（九）、《中华人民共和国电信条例》《计算机软件保护条例》《信息网络传播权保护条例》等法律、法规、规章和司法解释加快出台。

　　★◆◆★■“实施网络强国战略，最重要的是人才培养机制的创新和科研体制和转化的创新，激活科研院所和高校的创新活力，实现政产学研的协同创新、联合攻关、利益共享机制。■★◆★”欧阳日辉说。

　　中国社科院财经战略研究院互联网经济研究室主任李勇坚分析认为，十九大报告高度肯定了我国互联网经济发展的成就。在未来发展方向上，推动互联网◆★■■★、大数据、人工智能和实体经济深度融合■■★★◆。也就是说，在未来，互联网等相关技术将通过向各个产业的渗透，推进实体经济持续转型升级，为经济的持续增长打下良好的基础。“此处，根据报告内容分析，国家将大力推进互联网及相关技术创新■■■★◆◆，推进互联网及相关技术在整个社会领域的深度应用，将为我国社会发展开辟新的路径。■■■◆◆★”

　　回顾十八大以来的中国互联网治理历程★★★，法治思维和法治方式贯穿始终。十八届三中全会提出■◆，将互联网发展纳入全面深化改革布局★■■■，明确要求加快完善互联网管理领导体制改革。十八届四中全会更为明确地将◆◆★“依法治网”纳入“依法治国”范畴，明确提出加强互联网领域立法工作★◆■■。

　　十九大报告提出，加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术◆★■◆、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国★■★◆◆◆、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑★◆◆★◆◆。其中，网络强国战略再次被提及。

　　作为20世纪最伟大的发明之一◆■，互联网的诞生在给人类发展带来新机遇的同时，也给各国社会发展带来了新挑战。如何使互联网发展成果更好地惠及全国人民并实现全人类共享■◆？

　　网络强国需要创新驱动。北京大学软件与微电子学院李伟平教授认为，建设网络强国是新时期我国的一项重大战略部署■◆★。高端芯片★■、路由器、5G、量子通信等一系列领先技术是建设网络强国的基础。建设网络强国还需要两个强力引擎的驱动，一个是服务创新，一个是技术创新■★。李伟平说：◆◆“依托‘互联网+’◆■，通过服务设计引领服务创新，通过服务计算支撑服务创新◆★★◆◆，人们耳熟能详的O2O（线上到线下）★■★■、共享单车■★★■、电子商务◆■◆★、智慧旅游◆★◆■、智慧养老都是服务创新的产物。技术创新是创新的基石■★★，依托网络基础设施◆◆★，发展云计算、大数据技术，发展软件定义网络★★◆★、软件定义存储等，研发电子支付■◆■◆★★、AR（增强现实）、VR（虚拟现实）等技术创新，与服务创新相得益彰，共同推动网络强国的发展。”

　　回首过往，中国创造了互联网发展的“三项世界第一”：网民总人数首次跃居世界第一；宽带网民数量居世界之首；CN域名注册量成为全球规模最大的国家顶级域名……可以说★◆■◆◆◆，互联网为中国注入了难以估量的发展之力。

　　多措并举，多管齐下，多方参与★★★■■■，中国互联网治理模式和治理能力正在变得法治化、科学化、现代化。

　　推动网络安全标准与国家相关法律法规配套衔接的工作也在加快推进。去年印发的《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》，提出开展关键信息基础设施保护、网络安全审查、大数据安全◆■★、个人信息保护、新一代通信网络安全、互联网电视终端产品安全、网络安全信息共享等领域的标准研究和制定工作，为建立统一权威的国家信息标准开了好头。

　　为推动互联网国际合作◆■★★◆，5年来■★★■，中国积极开展双边★◆、多边国际交流■■■■★★，共同应对网络安全面临的挑战■■★★◆★，共同分享全球信息革命的机遇和成果。

　　在联合国、二十国集团、金砖国家■★★、亚太经济合作组织、上海合作组织等国际框架和多边机制内，中国大力推动建立信息化领域国际互信对话机制；在移动通信、◆◆■■■“互联网+◆◆■◆■★”、下一代广播电视网、云计算、大数据◆■、物联网◆■★★、智能制造、智慧城市、网络安全等关键技术和重要领域，中国积极参与国际标准制定。同时，中国还积极推进■◆■◆“一带一路◆★■◆”建设信息化发展、统筹规划海底光缆和跨境陆地光缆建设……这一系列举措，旨在打造全球范围的网络命运共同体。

　　去年11月7日，经过多次审议的《中华人民共和国网络安全法》在十二届全国人大常委会第二十四次会议上获高票通过。这部法律的制定颁布，是中国互联网治理模式转变和治理能力提升的一个缩影■■◆。

　　中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉在接受本报记者采访时表示，数字经济将会成为未来的经济社会新形态，目前的商业模式创新和商业应用层面的技术创新必须建立在十九大报告提出的◆◆◆◆■“突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新”的基础上。这些技术的创新将构成数字经济时代新的基础设施（基础信息设施）的关键技术和核心技术★■★■，既是为中国未来经济发展提供的公共服务★■◆★■，更关系到中国的网络安全、经济安全■■◆■◆★、国家安全，也是中国由网络大国向网络强国转变的基础技术。

　　对外经济贸易大学外交学系主任檀有志撰文指出■■，随着计算机技术的发展和互联网的普及，网络空间已逐步发展为与一国的陆、海、空、天四维并列的★■◆◆★■“第五疆域■■◆”。《网络安全法》的出台是中国在网络安全立法领域跨出的具有历史性意义的一大步。

　　习多次对中国互联网事业作出重要指示★★：网信事业要发展■◆◆◆，必须贯彻以人民为中心的发展思想；依法加强网络空间治理■■★◆，加强网络内容建设；必须突破核心技术这个难题，争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”◆■★。

　　展望未来，在新理念新思想新战略的引领下，中国正向着网络强国目标奋勇前进，全球范围的网络命运共同体建设也必将实现新的跨越。（彭训文)